来自 港台剧 2019-01-06 20:17 的文章
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勠力同心战贫困

  达州市委常委、达川区委书记许国斌(右三),区委副书记、区长向建平(右一)在安仁乡安仁柚种植基地听取企业负责人介绍情况。

  春华秋实,蔬果飘香,置身达川大地,仿若走进一幅山欢水笑、美轮美奂的画卷:四通八达的公路、错落有致的新居、生态宜居的村庄与绵延不绝的山丘相映生辉,令人心旷神怡。

  党的十八大以来,达州市达川区坚持把脱贫攻坚当成最大的政治任务、最大的民生工程和最大的发展机遇,始终突出富民增收这个核心,奋力夺取脱贫攻坚战的伟大胜利,镌刻出一幅幅决战贫困、决胜小康的时代画卷。五年来,全区减少贫困人口8.8373万人,退出贫困村151个,贫困发生率今年底将下降至0.7%,省级贫困县即将摘帽。

  2014年以来,122万达川儿女在区委的坚强领导下,以精准扶贫、精准脱贫方略为指导,凝心聚力、强力推进,创造了脱贫奔康的达川速度。

  达川区成立了以区委、区政府主要领导为组长的脱贫攻坚领导小组,各乡镇(街道)、行政村也相应成立了脱贫攻坚领导小组及办公室,实行“区级领导统领统筹、乡镇部门主导主抓、村支村委落地落实、帮扶力量帮扶帮带、贫困群众主体主动”五级联动,实现组织领导纵向到底、横向到边无间隙全覆盖。

  全区1300余名驻村干部、1.7万财政供养人员与贫困户开展“一对N”结对帮扶,人大“脱贫攻坚——人大代表再行动”、政协委员“我为扶贫攻坚做件事”助力脱贫攻坚,贫困村“5+2”、非贫困村“3+2”帮扶机制和非贫困户“1+N”关怀全面落实。

  充分发挥卸任干部 “传帮带”作用,连续三年开展“百名卸任干部回引计划”,引领和带动本乡本土各类人才回乡干事创业,充实壮大脱贫攻坚一线力量。

  精心组织开展 “扶贫日”系列活动,充分发挥达川商会等平台的作用,号召在外成功人士和企业家为家乡发展献计献策,累计募集资金5642万元。

  大力探索“脱贫攻坚+电商”扶贫模式,建成农村电商综合服务点170个,培育产业扶贫类合作社352个,带动贫困户年人均纯收入达到2000元以上。

  扎实开展职业技能培训,扶持带动2.5万名贫困对象自主创业或参与创业。积极开展公益性岗位扶贫,提供护林员等公益性岗位453个。对接工业园区等用工需求,吸纳5000余名贫困群众就业。

  脱贫攻坚战打响以来,达川区始终紧盯精准这条主线,既不降低标准,也不吊高胃口,铆足一股改天换地的劲头,以决战决胜的勇气、久久为功的韧劲攻坚拔寨。

  精准识别攻坚。扎实开展精准识别“回头查”“回头改”,公安、房管、财政等部门协同配合,严把“十关”,夯实“一访、四议、五核、三榜”过程,做到贫困户一个不漏,非贫困户一个不进。

  农村发展、农业增效、农民增收,离不开优势高效产业的支撑。达川区大力实施农业发展“5+5”工程,因地制宜发展优质粮油50万亩、蔬菜40万亩、水果20万亩、乌梅10万亩,出栏生猪85万头,着力打造“乡乡有特色、村村有产业、户户有收入”的产业扶贫模式。依托“三山两河一湖”旅游资源和“十大乡村旅游景点”,大力推进全域旅游融合发展,实现生态、经济、社会、旅游“四个价值”最大化,走出了一条丘陵地区农业发展新路子。

  贫有百样,困有千种。区委、区政府紧扣“两不愁、三保障”和“四个好”的目标,对标贫困县摘帽、贫困村退出和贫困户脱贫要求,出台《超常推进脱贫攻坚二十条措施》,创新推出脱贫攻坚“双七”工作载体,精细编制“22+1”总体方案和年度工作计划,确保脱贫攻坚工作有规可循、有据可依。

  对标贫困县摘帽“一低三有”,建成25个标准中心校、20个达标卫生院、22个便民服务中心。对标贫困村退出“一低五有”,确保每个乡镇每年实得财力不低于100万元,村级公共运行维护经费8至10万元。142个贫困村产业规模超500亩以上,村级集体经济全面达标,建成扶贫新村151个、村级标准化卫生室408个、文化室622个、广播“村村响”703个,实现乡镇、建制村和社百分百通硬化路。

  对标贫困户脱贫 “一超六有”,提高农村居民最低生活保障标准11.5%,贫困线、低保线实现“两线合一”。实施十大民生救助制度,将39个救助项目纳入民生救助大平台管理,实现救助全覆盖。全额代缴贫困户城乡居民医疗保险费,取消区、乡两级住院补偿起付线,提高区内、区外住院补偿比例,贫困群众区内就医费用个人承担不超过10%。实行贫困户子女从学前教育到大学一揽子费用减免和补助。完成危旧房改造2.6万套,实施易地扶贫搬迁4983户;实施农村安全饮水巩固提升工程928处,农村居民安全饮用水、电网、通讯建设实现全覆盖、全达标。

  出台《达州市达川区巩固脱贫成果实施办法》,认真落实“回头帮”措施,确保贫困户人均纯收入每年递增不少于6%。

  坚持脱贫攻坚与区域经济发展双轮驱动,对重点非贫困村按每村50万元,一般非贫困村按每村20万元的标准给予一次性补助,统筹解决突出的民生困难。

  自精准脱贫攻坚战打响以来,达川区认真贯彻落实习总书记 “要加强督查问责,把导向立起来,让规矩严起来”的重要指示精神,重拳整治作风飘浮、工作不实等问题,全力护航脱贫攻坚。

  区委、区政府与各乡镇(街道)和区级各部门(单位)签订 《脱贫攻坚目标责任书》,各乡镇(街道)与行政村签订目标责任书,层层明确目标任务,确保贫困县如期摘帽、贫困村按时退出、贫困户顺利脱贫。在各行政村张贴区级领导干部专用举报电话、悬挂脱贫攻坚专用举报箱,搭建监督举报平台。

  制定出台《达川区脱贫攻坚责任制实施细则》等制度,对各级各部门职责和督查巡查的工作方式进行逐一明确。成立脱贫攻坚督导中心,开展全覆盖督查工作。成立27个脱贫攻坚包片督查小组和区委书记、区长任组长的两个暗访小组,常态化开展脱贫攻坚督导巡查。

  加强扶贫资金前期审查、过程监督和成效评议,对扶贫资金使用、管理中的违纪违法行为从严查处。采用“支部提议、村支两委商议、贫困户审议、村民代表决议”等举措,增强群众对扶贫项目的认可度、满意度。

  坚持正向激励与反向问责相结合,制定出台《脱贫攻坚八条奖惩措施》等制度,将各类表扬名额向“5+2”帮扶干部倾斜;建立脱贫攻坚智慧平台,对项目资金等进行精细化管理,确保扶贫过程有据可查。

  脱贫有多难,百万达川儿女就有多拼!一片片生机盎然的希望田野,一家家势头强劲的龙头企业,一张张闪闪发光的特色名片,正搭建起达川贫困群众脱贫致富的桥梁。返回搜狐,查看更多

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